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（中央社記者陳麗婷台北17日電）紅十字會為日本賑災募得爆量捐款，卻也為這筆巨款惹上爭議。有社福團體認為應該檢討紅十字法���而且應節制紅十字會捐款。

日本311地震後，台灣民眾發揮愛心，捐款踴躍，紅十字會截至4月14日，收到日本賑災捐款累計金額逾新台幣19億元，捐款仍持續增加中。

前立法委員、現任殘障聯盟常務理事王榮璋受訪表示，一般公益團體募款依照公益勸募條例，必須先提出募款計畫，且達到上限就必須停止募款，但紅十字會比較特別，不在此規範內。

王榮璋表示，從幾次國內外災難來看，民眾真的很有愛心，可能平常較少捐款者，也會有同理心，因此，賑災募款快速，且金額龐大，但募款應有計畫，且知所節制，或設關閉機制。

王榮璋說，社會資源很有限，有些公益單位「多取多得」，其他團體就變成「少取少得」。

他說，過去擔任立委時，就曾與其他單位討論過紅十字會是否需要單一立法的問題，因紅十字會法是在民國43年通過，時代已經不同，組織結構也不同，應重新檢討。

至善社會福利基金會執行長洪智杰表示，紅十字會在緊急時先衝出來募款，速度相當快，但後續面對龐大募款運用，及重建計畫，卻明顯緩慢。

以國內八八風災、四川地震為例，他說，龐大捐款光靠一個單位來執行確實較難，當時紅十字會結合國內NGO團體，組成八八聯盟、川震聯盟，透過更多單位的力量，一起進行重建工作。

他說，日本地震在募款後，紅十字會也應立即想好重建計畫。

中華民國紅十字會總會副秘書長林秀芬受訪表示，要先考量捐款人想法，南亞海嘯3年後，還曾接到民眾指定捐款南亞海嘯，這都要列入專款，因此，就算捐款時間截止，若有民眾執意捐款日本地震，也一定要專款專用。

林秀芬說，與國內NGO結合需考慮語言問題，當時八八風災、四川地震結合國內NGO團體力量，因為語言沒有隔閡，大家力量凝結，可以協助災民不論心理陪伴、生活協助等，但日本畢竟有語言問題，結合國內團體也較不容易，目前確實還沒有這方面規劃。

林秀芬說，紅十字會絕對支持修法，以符合現今社會背景，但面臨國內外武裝衝突、人道救援時，紅十字會的使命與特色，仍應予以保留。她重申，紅十字會曾參與許多國內外救災工作，期待社會大眾對紅十字會有信心。1000417

（中央社檔案照片）

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